临夏州：严查“蝇贪蚁腐” 规范“三资”管理

　　近日，临夏州广河县纪委监委监督检查时，发现某村党支部书记兼村委会主任马某某利用职务便利，在分配村经济合作社收益分红资金时，违规将自己不符合条件的亲属列为享受对象，导致集体资金损失。最终，马某某受到党内警告处分，违纪资金予以收缴。

　　今年以来，州纪委监委强力推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，把农村集体“三资”管理作为集中整治切入口，严查风腐问题，严惩“蝇贪蚁腐”，持续规范小微权力运行，促进基层治理效能提升。

　　“村集体‘三资’监管量大面广，靠纪委单打独斗很难取得实效，必须整合相关职能部门资源力量，同向发力、同题共答。”州纪委监委相关负责人说。

　　州纪委监委统筹协调监督力量，加强专责监督和行业监管联动，综合运用提级监督、片区协作、“室组地”协作等方式，形成纵向联动、横向协作、区域协同的监督工作格局。聚焦基层易发多发、群众反映强烈的突出问题，会同州农业农村局等相关行业部门，对农村集体“三资”监管开展州级抽查。

　　督查组在每县市抽查2个乡（镇）、随机抽查2至4个行政村，通过听取汇报、座谈交流、核查资料、走访调查等方式，围绕农村集体财务管理、重大事项民主决策程序执行、农村集体经济合同、村集体创办企业等7个方面，全面了解情况，精准发现问题。截至目前，州级抽查发现问题56个，完成整改53个。

　　各县纪委监委统筹监督力量，靶向施治，着力破解“三资”管理不规范、监督不到位等问题。和政县发挥乡镇纪委与村监委会“前哨”作用，对村（社区）重要事务决策、资源资产管理等重要环节开展“嵌入式”监督，跟踪推动村务规范管理。广河县畅通信访举报渠道，动员发动群众反映具体问题和违纪违法问题线索；健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制，推动形成协同监督、发现问题、推进治理的工作合力。

　　同时，全州纪检监察机关紧盯群众反映强烈突出问题，加大办案力度，采取包案到人、带件下访、提级监督、蹲点指导、联合办案等方式集中攻坚，严肃查处虚报冒领、截留挪用、贪污侵占等侵害群众利益的“微腐败”问题。截至目前，全州共查处农村集体“三资”监管领域突出问题11件11人。

　　为推动健全“三资”监管体系，坚持查治结合、纠建并举，针对存在的资金资产安全隐患和制度漏洞，州纪委监委深入分析案件背后的深层次问题，全面梳理风险隐患，督促健全村集体经济组织民主监管、财务开支审批、合同管理、资产经营管理、资产清查等方面制度13项，切实从制度机制方面堵塞管理漏洞，推动农村集体“三资”管理体制规范运行。（供稿 何国霞  编辑 张莉）